根据剧情推测，法外风云中宋家耀喜欢的人应该是卓凤。
原因如下：
1.一见钟情：
宋家耀在电视剧的第一集中就对卓凤一见钟情，一直深深爱着。
2.家族因素：
宋家耀来自一个有着强烈家族意识的家族，婚姻选择也往往考虑家族利益。
卓凤家族与宋家家族有着很强的联姻关系，可以说是绝佳的婚姻对象。
3.信任和支持：
卓凤一直是宋家耀的得力助手和朋友，他们之间有着很深厚的感情基础。
4.剧情发展：
电视剧中，卓凤一直是宋家耀身边最亲密的人，两人情感纠葛不断，而其他女性角色并没有展开多少关于宋家耀的情感线。
除此之外，还有一些细节表现也支持了这个结论，比如宋家耀一直对卓凤视如珍宝，为了保护她不惜冒着生命危险；他还多次透露自己情感中的脆弱与感情整体上的困惑。
总之，根据电视剧的情节展开和人物塑造，宋家耀应该是喜欢卓凤的。
